为了深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和中共山东省委高校工委《关于在全省高校开展德育工作评估的通知》精神，切实加强和改进我校德育工作，提出以下意见：
　　一、充分认识加强德育工作的意义
　　高校担负着培养社会主义事业建设者和接班人的历史重任，高校所培养的学生的素质如何，直接关系到中华民族整体素质的高低和我国社会主义事业的成败。必须站在历史的高度，以战略的眼光充分认识新形势下加强和改进德育工作的极端重要性。
　　进一步加强和改进高校德育工作，是形势发展的要求。首先，世界政治格局多极化、经济全球化、文化多元化的趋势，使中外文化交流更加密切，必然对学生的思想文化和价值观念的形成产生重大影响。其次，现代科技的迅猛发展引起了生产力的重大变化，特别是随着国际互联网、多媒体等现代传媒的发展，使各种信息大量涌入，既扩大了学生的视野，也增加了学生辨别是非的难度。第三，市场经济体制的建立和发展，使经济成分、经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业形式多样化。这些都会对学生产生深刻的影响。因此，如何坚持社会主义意识形态的主导地位，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装学生；如何教育学生正确认识国情，继承和发扬中华民族的优秀文化传统和中国共产党领导下的革命斗争传统，树立民族自尊、自信、自强的精神；如何引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的道德品质；如何培养学生自力更生、艰苦奋斗的精神和坚强的意志品质；如何指导学生在观念、知识、能力、心理素质等方面尽快适应新的要求，是高校德育工作面临的重大课题。
　　进一步加强和改进高校德育工作，是高校与时俱进、加快发展的内在要求。高校的改革、发展和稳定，需要通过德育工作创造良好的环境和氛围，更好地发挥其导向和动力保证作用。近些年来，我校的德育工作切实得到了加强和改进，效果非常明显，这是应该充分肯定的，但是必须认识到我们的德育工作在非常重视中还有不足和欠缺；在大力加强中还有薄弱环节和不平衡；在主动建设中还有被动和滞后环节；在狠抓落实中还有覆盖不到位，量化细化不够，针对性、实效性不强，方法手段陈旧落后等问题。特别是随着高校改革的不断深化以及学生群体特点的变化，对高校德育工作提出了新的挑战：在实行学分制、导师制、学生宿舍公寓化管理的情况下，如何处理学生新的学习生活方式和以往德育活动之间的关系；在家庭对独生子女过分溺爱、过高期望、过重压力等情况下，如何培养学生的自尊自强精神、协作精神、奉献精神；在出现弱势群体的情况下，如何使德育工作既面向全体学生，又照顾特殊群体；在面对就业竞争不断加剧、学生心理脆弱、心理紧张、心理障碍明显增加的情况下，如何培养学生应对烦恼、经受挫折、学会自我调适、完善人格等等。德育工作面临的这些新问题，如果不能得到及时有效地解决，必然会影响到学校改革稳定发展的大局。因此，我们要认真探索新形势下德育工作的特点和规律，开辟新的途径，创造新的方法，总结新的经验，确保德育工作的实际效果。
　　二、切实加强德育领导和管理
　　要进一步加强对德育工作的领导。要把德育工作列入校党政工作日程，定期研究部署；继续坚持校领导定点联系院、系、部制度，深入基层、调查研究，党委每学期要对师生思想政治状况进行一次专题调研；党委宣传部为学校德育工作的主管部门，负责制定校德育规划，并侧重于教职工的德育工作；党委学工部分管学生德育工作并负责制定年度工作计划和检查落实工作；教务处负责全校德育课教学计划的制定和实施，全面抓好“三进”工作；各党总支要根据校德育规划和年度计划制订具体的实施意见，并认真抓好落实。
　　要进一步完善德育管理体制。按照《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的要求，建立和完善以校长及行政系统为主实施的德育工作体制，把德育要求落实到教学、管理、服务等各个环节，校党委和各党总支要定期听取行政方面德育工作汇报。为切实加强对德育工作的领导，要进一步充实调整校德育工作领导小组，下设办公室在党委宣传部。各院、系要成立由3—5人组成的德育工作领导小组，要有一名党政主要负责同志抓德育工作。
　　要进一步加强德育制度建设。要按照“以评促建、评建结合、重在建设”的要求，充实和完善德育制度，实现德育工作的制度化和规范化，通过德育制度建设，保证德育工作的质量和水平。
　　要进一步加强德育组织管理。学校每年召开一次德育工作会议，总结经验，部署工作；各院、系每学期至少要召开2—3次德育工作例会，专题研究德育工作；宣传部、学工部要抓好年度德育的检查、评估和考核，推动德育工作的开展。
　　三、积极优化德育条件
　　进一步充实“两课”教师队伍。校人事处、教务处、科研处和相关院、系，要制订“两课”师资培训规划和中青年学科带头人培养规划，不断优化“两课”师资队伍结构。
　　不断充实学生政工队伍。组织部、学工部要根据中央和省主管部门的有关文件要求，制订学生工作队伍建设规划，制订和完善学生工作干部管理制度（培训制度、外出考察、进修制度、职务评聘办法、岗位职责和工作条例、业绩考核和奖励制度等），进一步优化学生思想政治工作队伍结构，使学生工作干部全部具有大学本科以上学历。
　　切实保证德育经费投入，并逐年有所增加。校财务处要按照年度全校德育总经费（“两课”教学、国防教育、学生社会实践、学生日常思想政治教育所需费用；德育工作人员的培养、进修、社会考察和调研、德育科研所需经费；用于改善德育教研室和办公室的办公条件、更新图书及音像资料所需经费；用于表彰德育先进的奖励经费；大型德育活动所需经费；学生社团活动所需经费等）稍高于上级规定的比率要求，确立科目、列入预算，核实德育经费；学校对德育工作的较大数额的投入采取专项经费解决；每年为各党总支设立德育专项经费5千元，为学校思想政治教育研究会安排专项经费2万元，推动研究工作的开展。
　　进一步完善德育设施装备，加强宣传阵地建设。有关部门和单位要继续办好广播、影视、校报、宣传工作网站、教室电视、灯光阅报栏、宣传栏和公示栏等；党委学工部、校团委要进一步完善学生教育管理服务基本条件，进一步加强大学生心理健康教育，就业指导，切实做好勤工助学工作，进一步加强对学生业余活动的指导与管理，规范活动场所，完善规章制度和各项管理措施。同时，要进一步完善学生工作网站，不断拓展学生德育工作的空间和领域。
　　进一步加强德育科研工作。科研处要重视德育科研立项，除争取上级课题外，要设立校内课题，推动德育科研工作的开展。学校每年组织一次德育科研交流，进行总结评比和表彰。
　　四、全力抓好德育实施
　　“两课”教学计划、课程设置、教学课时、教材选定要符合教育部和省教育厅的要求；要深化改革、勇于创新、理论联系实际，保证“两课”的教学效果。要不断改善“两课”教学条件，配备现代化教学设施，以适应新时期“两课”教学要求。
　　进一步加强学生党团组织建设。要按照全国、全省高校党建工作会议要求，做好学生党员发展工作。要在青岛校区提供业余党、团校用房，有计划地进行党、团校培训。组织部要制订学生党员教育年度计划，由各党总支抓好落实；要认真抓好入党积极分子的培养，受训总数要求达到学生总数的三分之一以上；校团委、各院（系）团总支、各班团支部要制订年度工作计划，组织开展主题教育活动，认真落实《团委工作条例》和《团支部工作条例》，实现“推优入党”的规范化、制度化，团委每年要在假期开学前对团干部进行轮训。
　　进一步加强学生组织管理，规范学生组织活动。校、院、系学生会要制订年度工作计划，计划中要有自我教育、自我管理、自我服务的明确要求和检查奖惩的具体内容；要修订社团管理条例，加强社团管理，充分发挥社团在自我教育、自我管理、自我服务中的作用；班主任、辅导员要按照条例要求创造性地开展好学生工作，学生班集体建设要有年度工作计划和具体措施，要充分发挥好班委会和团支部的作用，组织好各项活动的开展。
　　进一步加强校园文化建设。要加大投入，青岛校区要高起点、高标准地建设适宜学生学习、休息的绿化人文景点和文化设施，要进一步修订和完善校内各传媒的管理制度，坚持正确的舆论导向；宣传部要进一步修订和完善校园文化活动及文化市场管理制度，并认真抓好落实，大力弘扬先进文化，引导学生自觉抵制低级文化趣味和非理性文化倾向。
　　进一步做好“三育人”工作。分管人事、教学和后勤工作的校领导为学校“三育人”工作的分管领导，人事处负责抓好管理育人，教务处负责抓好教书育人，总务处负责抓好服务育人，并按条例认真抓好落实。
　　进一步加强学生劳动与社会实践活动的组织与管理。教务处要把组织学生适当参加一定生产劳动、生产实习或教学实习列入必修课，把组织学生参加社会调查、科技文化卫生服务、军训活动等纳入教学计划，并认真抓好落实；教务处、校团委要制订学生劳动与社会实践活动年度方案，并认真抓好落实。
　　积极做好专项教育。教务处要将形势与政策教育列入教学计划，有关部门负责人要积极承担形势政策宣讲任务；学工部要继续完善心理健康教育、新生入学教育和毕业生教育，制定切实可行的计划，认真组织好实施。在毕业教育中要加强职业道德教育和诚信教育，加强就业指导，帮助学生尽快完成心理转变。
　　认真抓好学生日常管理工作。要严格执行原国家教委1990年7号令《普通高等学校学生管理规定》，加强对学生的教育管理，要制订奖、贷、助学金、困难补助管理制度和实施计划，学生处要抓好勤工助学工作。校、院、系领导、辅导员、班主任深入学生宿舍要制度化、经常化，并积极吸收学生参加民主管理工作；校团委要有计划地组织学生开展科技创新、社会实践活动，要建立健全学生刊物、课外讲座（报告）的管理制度。校内礼堂、大学生活动中心、职工俱乐部要有专人管理，制订管理制度和安全防范措施，不得对外开放和进行经营性活动；教务处要会同学生处、团委制订校风、学风、教风的定期检查制度并认真抓好落实；校团委要组织成立学生自律组织，并保证自律组织在食堂、宿舍、校园和其他公共场所发挥作用。
　　积极开展特色德育。要继续抓好以学生宿舍区为主的校园精神文明示范区建设，青岛校区要在学生宿舍区或教学区建立校园文明示范区。继续实施党支部联系扶持特困生制度；继续实行班主任制度及机关干部兼做学生班主任制度；不断创新、积极探索舍区教育管理方式和制度；继续坚持定期不定期组织党政干部外出考察、学习、借鉴兄弟院校的经验和做法。努力搞好我校德育工作的创新，积极探索新形势下我校德育工作的新思路、新方法。
　　五、严格保证德育效果
　　要特别注重德育的实效性。积极抓好校风建设。全校上下要协同努力、齐抓共管，加强校训学习与宣传，展示当代大学生的精神风貌；学工部、团委、各院（系）要积极开展精神文明教育；有关部门和单位要积极帮助学生创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围，教育引导学生端正学习态度，争做文明大学生；强化《学生守则》等各项校规校纪的学习和宣传，严格校风校纪，严肃查处各类违规违纪现象。
　　进一步加强学生思想政治教育。要教育引导学生形成正确的政治态度、观点；要培养学生正确的价值取向，增强学生的法制观念，自觉同损人利己、违法乱纪的行为做斗争；要切实加强学生道德修养，教育引导学生热爱劳动、积极奉献、尊重他人、团结协作，每年学生志愿者服务活动都要有具体组织和具体活动内容。
　　进一步加强校园治安管理，完善治安管理制度。要根据全省高校综合治理评估的要求，不断加强综合治理，确保安全稳定。

中共莱阳农学院委员会
2004年4月12日