“在身份上，我们是‘第一书记’；在工作中，我们要甘当‘第二书记’，要做好村党支部书记的参谋和助手；在成绩面前，我们是‘第三书记’，工作成绩要记在村党支部书记和村干部的头上，提高凝聚力，为建立一支带不走的‘工作队’打下坚实基础。”我校2013年派驻枣庄市山亭区进行帮扶的“第一书记”唐传成说。他和学校王珏、姜涛两位“第一书记”于去年3月中旬派驻枣庄，如今，一年过去，圆满完成了工作任务。

工作在农村基层第一线，走在践行群众路线的最前沿，在唐传成看来，这一年，如何围绕群众路线做好“第一书记”工作，关键看三份试卷答得怎么样。

答卷一：百姓心中有杆秤

第一书记的第一份答卷，由当地政府和群众打分，看他们满意不满意。评分标准也很明确——接地气、办实事，群众自然就会满意；走形式、打官腔，群众自然就不买账。

按照群众路线的要求，入村开展帮包工作以来，唐传成、姜涛、王珏三位“第一书记”为老百姓一件件地办实事、办好事。在赵山头村，唐传成首先做的就是为去年新建的幼儿园筹资了10万元资金进行标准化建设。目前，幼儿园已经正式投入使用，接收了140多名儿童入学，解决了附近十几个村子留守儿童入托难的“难题”。为解决村民饮水困难，他筹集资金为云峰寺村修建了600立方米的储水窖，铺设引水管道3000米，结束了村民祖祖辈辈靠天吃水的历史。他为付山口村争取人畜饮水工程项目30万元，铺设自来水管网到各家各户，保障了全村人的生活用水。此外还修整了3公里的生产路，改善了山上交通。在武王庄村，王珏书记带领村民修整生产路4公里，解决了村民春种难、秋收更难的问题。还积极开展了新技术、新品种推广，提高村民技术致富能力。在西七里河村，姜涛书记也带领村民新建山间生产路2公里，实施了人畜饮水工程。

为使困难家庭生活有保障，致富有希望，一年来，三个村重新认定低保户153户，每户每年发放低保金1440元。他们还争取到残疾人家庭补助金4.7万元；争取到省农业扶贫开发资金55万元，为村民免费提供优质核桃苗10万多株。此外，三个村共对23户困难家庭进行了帮扶，提供现金、物资近5.4万元。

在山亭区农业局的支持下，村民们获得了2万多元的“一喷三防”物化补助，还有农用拖拉机1台、喷雾器4部，解决了农民生产上的许多困难。春节前，共计4800元的棉被、油、面等生活用品又及时发放到了8个贫困户家中。

为进一步美化村民生活环境，三个村都实施了村容村貌净化美化工程，安装太阳能路灯110盏，粉刷和绿化了村内主干道。村子里安上了大垃圾箱和垃圾桶，配备了垃圾车和卫生工具，选配了保洁员，村庄整体上达到了“五化一整洁”。各地也实施了电网改造工程，争取资金200多万元，对村内旧电网进行改造，更换新的大容量变压器，架设新电线杆、更换输电线路，彻底改变了农村电路老化、停电、断电等影响村民生产、生活的实际问题，也为村办企业的发展提供了保障。为解决农产品销售难的问题，他们还协调帮助村民销售了核桃13500斤、地瓜和枣10000多斤……

日常生活中，为了不给镇党委增添麻烦，“第一书记”们一直住在村委办公室，日常伙食就是自己买菜做饭，坚持不吃群众一顿饭、不花村里一分钱。

根据山亭区委“立足帮包村，带动乡镇街，辐射山亭区”的帮扶思路，三位书记把帮包的眼光放远，树立了“大帮包”理念，积极开展更大范围的帮扶工作。一年中，他们帮助山亭区筹备建设了食品安全检测中心，为山亭区龙头企业争取到节能减排补贴，帮助区农业局进行了专业种植基地规划。在“第一书记”们的协调沟通下，学校承担了山亭区新型农业技术人员专项培训，共培训230余人。动漫与传媒学院还发挥专业优势，为徐庄镇拍摄制作了一部专题宣传片。目前正在酝酿的项目还包括在山亭区建立学校科研试验基地、动漫与传媒学院大学生实习基地，筹备学校与山亭区长期人才合作等。

“青农大的‘第一书记’们，确实‘住得下，靠得上，抓得实’。”山亭区区委书记王长胜这样评价他们的工作。

答卷二：群众路线走下去

对第一书记们来说，第二份答卷要提交给省委、省政府。“第一书记”工程是省委、省政府在全面建设小康社会的时代背景下，站在巩固党在农村的执政根基的高度上，为建设高素质干部队伍而在全省推进的强党富民工程。第一年重在“加强基础建设，改善基本条件”；而这第二年，则重在“抓党建、促脱贫”。

按照省委、省政府的工作思路，一年来，“第一书记”们重点开展了抓班子、理路子、建机制、强服务等工作。

抓班子，就要加强村级党组织建设。“第一书记”们采取了一系列措施，真心帮、耐心教、规范管、正言行，下力气聚拢人心，形成合力。通过完善党务村务公开、村规民约、村民议事规则等制度，一方面加强了群众监督，另一方面使班子成员既管好了自己，廉洁勤政，又管好了村民，风清气正。通过学习锻炼和培养，不断提高村里党员的政治觉悟和工作能力。一年来，三个村子共新发展党员3名，培养积极分子4名、后备干部6名。

理路子，就是制定正确的帮扶思路。根据三个村的农业生产实际，这一年，在武王庄村，以嫁接技术为代表的新的农业技术得到更广泛地推广，顺利实现了产业结构调整；在赵山头村，注册成立的“云峰寺花椒种植专业合作社”，将花椒产业进一步推进；在发展好花椒合作社的基础上，村里还组织成立了“禽畜养殖专业合作社”、“果蔬种植专业合作社”，注册了特色农产品商标，大力发展绿色、无公害或有机农业。

“我们的目标，就是要进一步深化农业种植结构调整，发展农产品深加工企业，形成生产、加工、销售一条龙综合农业生产体系，提升农村经济自身‘造血’功能，从根本上解决农村经济发展问题。”唐传成说。

“第一书记”还通过建机制，完善了各村的规章制度，使农村基层治理工作既有国家法律可依据，又有符合社情民意的规章可遵循。

此外，“第一书记”还通过加大科技、文化等方面的服务力度，增强了服务能力和水平。一年来，三个村共累计邀请专家入村实地指导10人次，培训技术农民500余人，组织村干部和村民外出学习考察100余人次。

在加强科技帮扶的同时，也不能忽视文化帮扶。由我校大学生公益团队“虹书屋计划项目”为徐庄镇中心小学捐建的“虹书屋”目前已顺利运营，捐赠的1500余册图书为当地孩子提供了丰富的精神文化大餐。除了“虹书屋”的图书，同学们还为赵山头村幼儿园捐助教学图书和玩具折合资金3000多元，另外捐助2000多册农业科技书籍给三个村的“农家书屋”。三位书记积极联系自己所在学院，一年来组织大学生来村社会实践90多人次，开展了文明宣讲、政策宣传、科技讲座、文艺演出等丰富的活动。

答卷三：不辱使命促发展

唐传成说，第三份答卷，要交给学校党委。

作为学校派出的代表，第一书记们代表学校完成上级党组织赋予的使命，肩负着校党委的重托和全校师生的厚望。“出发前，程玉海书记让我们谨记‘天道酬勤，天道忌巧，天道忌盈，天道忌贰’，这段话，我们一直想着。”唐传成说。

“我们觉得，最重要的还是充分利用学校的技术优势，积极发展当地的先进生产力，发展特色经济，增加村子发展的内动力。”王珏书记告诉记者。由于他正好在园艺学院工作，对学院专家教授们的专业特长十分熟悉和了解，因此多次邀请学院教师前来，将技术送到田间地头，把脉问诊，多方面解决实际问题。现在，这种做法已经形成了长效机制，为村里留下了一笔永远也带不走的财富。

不辜负学校期望，还要不怕苦累，不等不靠。他们主动争取、多方协调，筹集旱涝保收田项目资金120万元，修建蓄水池11个、拦河坝2个、生产路8公里，打井1眼。同时争取到幼教建设资金30万元、村级文化建设资金15万元、人畜饮水工程专项资金90万元、城乡环卫一体化建设资金30万元、最美乡村建设资金60万元。此外，武王庄村还申报了“武王庄省级板栗示范园”，建设资金为207万元。

代表学校帮扶，学校就是最坚实的支持力量和坚强后盾。“学校对我们‘第一书记’的工作是全方位支持，无条件帮助。我们也想借助学校在农业科研方面的优势。”唐传成说，去年4月10日，程玉海书记、张铭锦副书记带领部分领导和专家学者到山亭区组织了“第一书记”帮包村科技助推活动，现场捐赠了价值50多万元的化肥、农药等物资。后期，李宝笃校长和刘国秋副书记也分别带队先后走访慰问了当地的困难家庭，还代表学校捐助现金、大米、花生油等钱物共计5万多元，解决了当地困难家庭的生活困境。唐传成说，校领导们一次次跑那么远去看望他们、了解工作，不仅让自己觉得工作得“很有底气”，也让当地群众切切实实了解了学校对山亭区人民的感情。

“只有把群众当做家里人，群众才会对你说‘掏心窝子’话。群众理解和支持你了，工作中遇到的各类难题才能迎刃而解。”姜涛书记说。

一年时间，说长也短，他们用奉献的精神、踏实的作风、实在的成绩，不辱使命，不辜负学校重托，不辜负百姓期望，扎实推进帮扶工作取得了显著的阶段性成果；一年时间，说短又长，春、夏、秋、冬一个轮回，他们远离家人和学校，将自己完全融入到山区当中，接“地气”、聚智慧，扑下身体，放下架子，说百姓话，做百姓事，在日复一日的平凡中践行着出发前的庄严承诺，向当地政府群众、省委省政府和学校党委，交出了三份完美的答卷。