日前,青岛农业大学无党派人士、归国留学人员李中华博士,在“青岛市统一战线‘我为科学发展献计策’活动”中提报的题为《农民专业合作社发展面临“四低”困境》的建议,经青岛市侨联以《侨情专报》形式整理上报中国侨联,得到中国侨联有关领导充分肯定,并被编辑为中国侨联《侨情专报》,分别呈报中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等中央领导参阅,国务院副总理回良玉同志对这份专报作出了重要批示,将此批示给中央财经领导小组办公室、中央农村工作领导小组、国务院农村税费改革工作小组办公室等有关领导阅。为此青岛市侨联专门向学校发来感谢函,向学校及李中华博士表示衷心感谢和诚挚祝贺,对学校多年来对市侨联工作的支持表示感谢。这是继2011年4月致公党党员罗小勇博士提报的《关于加强对农药管理的建议》之后,学校党外人士建言献策又一次得到回良玉副总理批示。
李中华指出,我国农民专业合作社发展尚处于起步阶段,农民专业合作社入社成员仅占全国农户总数的15%,合作社自身发展水平存在着“四低”的发展困境,即带动能力低、服务能力低、规范化程度低、管理者素质低。他同时分析了农民专业合作社当前面临的社会环境,一是市场变化对合作社提出了更高要求,二是政策扶持体系尚未完善,三是过度依赖政府和龙头企业。针对以上问题,李中华提出了五点建议,一是完善治理结构,促其规范运作;二是推行“四化”管理,提升自身实力;三是加大扶持力度,优化发展环境;四是加大信贷支持,缓解资金不足;五是加强教育培训,增强发展潜力。
建言献策是统一战线发挥优势参政议政、服务社会的重要形式,近年来,青岛农业大学积极发挥高校统一战线人才智力优势,努力打造统一战线“议政建言”品牌活动,相继组织开展了统一战线“为应对国际金融危机影响献一策”、“为转方式、调结构献一策”、“为科学发展献计策”及党外知识分子“建言献策、建功立业”、“同心•建言献智”等一系列建言献策活动,鼓励和引导广大统战成员围绕经济社会发展中的热点、难点问题,通过各级统战部门、人大、政协、青岛市侨联及各民主党派等多种渠道积极提报建议、提案和建言献策信息。近三年来,我校党外人士累计提报人大建议、政协提案60余件,多项建议和提案被有关部门采纳和督办。累计提交建言献策信息120余项,被有关方面采纳30余项。其中,九三学社基层委“关于完善青岛农村基础设施建设的建议”被九三学社青岛市委评为优秀组织提案,青岛市人大常委李中华“关于加快我市农民专业合作社建设的建议”被评为优秀市人大代表建议,青岛市政协常委王然“关于加强农产品品牌建设”提案被列为主席督办提案,受到市农委高度重视。山东省人大常委董雅娟、山东省政协委员刘庆华、青岛市政协委员曲宝涵、柳楠、宋爱荣等围绕山东黑牛产业发展、青岛旅游城市建设、农业产业结构调整、拥湾发展战略实施中的生态保护、崂山真菌资源保护等内容撰写的多项提案受到媒体广泛关注。青岛市政协常委原永兵、青岛市政协委员王宝海等围绕促进大学生就业创业、推进城乡一体化、促进现代农业产业化、建设山东半岛现代园艺产业示范区等内容多次在政协大会和常委会上作主题发言。2012年“两会”上,第十二届青岛市政协委员罗小勇、孙京新提报的“发挥农业高校优势、开展农民素质教育”等提案受到齐鲁网、青岛人民广播电台等多家媒体报道。2011年以来,农学与植物保护学院副院长、致公党党员、归国留学人员罗小勇博士提报的《关于加强农药管理的建议》和《关于加强基层农业科技推广队伍建设的建议》均被中国侨联采用,并呈报中央、国务院有关领导参阅,《关于加强农药管理的建议》得到国务院副总理回良玉批示,生命科学学院副教授、无党派人士、归国留学人员赵美爱博士提报的《关于2014世界园艺博览会设置奇异花卉展区的建议》得到青岛市委书记李群的批示。
李中华博士现任青岛农业大学合作社学院院长,为青岛市知识分子联谊会理事、青岛市欧美同学会理事、青岛市侨联代表、校无党派知识分子联谊会秘书长,连续当选为青岛市第十四届、十五届人大代表、常委。近年来,李中华作为青岛农大党外代表人士之一,认真履行职责,积极议政建言,累计撰写市人大议案、建议6项,多次在市人大会议上作专题发言,通过各种渠道提交建言献策信息10余项,其中, 2010年在青岛市人大十四届三次会议上提报的“关于加快我市农民专业合作社建设的建议”被评为优秀市人大代表建议。